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黔南州“四引四强”建设红色美丽村庄

发布日期:2021-09-12 14:02   作者:

黔南州坚持把学史力行贯穿党史学习教育始终,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,协调推进规划引领、组织引领、项目引领、文化引领,扎实开展瓮安县下司社区、荔波县板寨村、罗甸县凤亭村3个红色美丽村庄试点工作,努力推动点上出经验、点线连成片、面上有示范的“五个振兴”协同发展的乡村振兴良好局面。

福泉市牛场镇朵郎平村河湾组,乡风文明,乡村美丽(贵州日报当代融媒体记者 梁晓琳摄)

规划引领强谋划

由黔南州委组织部牵头,通过专题会、联席会、调度会形式,横向统筹发改、财政等19家州直部门,纵向调动试点县乡骨干力量,立足当前,着眼长远,汇集众智找准村庄规划定位。以“让群众受益和实现乡村振兴”为目标,将建强基层组织、健全治理体系、推进产业发展、完善基础设施作为重点编制发展规划。州级组织、发改、自然资源等部门协同省城乡规划设计院开展3轮实地调研,掌握村情民意、红色史实“第一手资料”,对标全省编制导则,客观务实编制村庄规划。按照州县乡村逐级审核程序,州级全面统筹指导,群众、专家全员参与审核,确保规划有远见又接地气、讲规模又讲质量。目前已完成3个试点村的村庄规划并报省审核。同时,由县委书记联村、组织部部长定村、乡镇党委书记包村,推动各级书记统筹协调资源、帮助解决难题。整合省州县乡村人才资源,为每个村配备乡村规划师、乡村营造师、乡村监督员、产业指导员、党建指导员“红色村5人小分队”,全程参与规划实施,乡村规划师实行终身服务制,确保工作不断档、服务不断线。

三都水族自治县九阡镇石板村分红大会(贵州日报天眼新闻记者 梁晓琳摄)

组织引领强统筹

以村“两委”换届为契机,对红色村“两委”班子开展两轮分析研判,对不适应发展需要的下司社区、风亭村党组织书记及时进行调整并选派素质高、能力强、作风硬的优秀机关干部担任。按照“1+2+N”帮扶体系,分别从省应急管理厅、州文广旅游局、州林业局等单位选派懂项目建设管理、懂旅游发展、懂产业发展的人才驻村,撬动帮扶部门资源支持红色村发展。完善试点村“一中心一张网十联户”治理机制,将村民组划分成34个网格和214个“十联户”治理单元,设置17个网格党小组,构建了“党小组+网格员+十联户”治理“铁三角”,形成“村党组织—网格党小组—党员联系户”的党组织体系,同步深化“组管委”自治模式,不断健全党组织领导下的乡村治理工作体系。建好村集体经济组织产业发展平台,整合各类资金、资产和资源,盘活“三资”,用利益联结机制把群众组织起来抓产业发展、抓村庄治理,发展壮大村集体经济。截至目前,瓮安下司社区、荔波板寨村集体经济收入均超过15万元。

独山县百泉镇尧梭村,村民刘邦勇正在采摘紫秋葡萄(贵州日报天眼新闻记者 莫宇 摄)

项目引领强示范

组织州财政、发改等部门梳理乡村振兴、东西部帮扶、田园乡村建设、农业产业发展等可整合使用的资金项目,县级对标同步梳理。制定整合清单,在全面梳理排查、反复比对基础上,由州级制定州县两级资金项目整合清单,明确目标任务、责任领导、完成时限,确保政策能落地、见实效。目前共整合项目资金约1亿元(含中央和省匹配资金),其中,瓮安县下司社区4045.8万元、荔波县板寨村2717万元、罗甸县凤亭村2777.1万元。统筹用好国企和社会力量,组织黔兴、交建等6家州管国企黔南州“四引四强”建设红色美丽村庄结对定点帮扶试点村,通过出资金、出物资、帮项目等方式支持试点建设。推动统战、工商联等部门发挥职能优势,积极动员民营企业、公益组织、行业协会等多方力量参与试点建设。项目点的数量增加和合理布局,初步形成了看得见、摸得着、能示范的项目带和项目区,做给群众看、带着群众干的示范同步展延。

长顺县白云山镇改尧社区猛昌蔬菜基地,群众正在采收黄瓜(贵州日报天眼新闻记者 沈长志 摄)

文化引领强精神

落实“有址可寻、有物可看、有史可讲、有事可说”目标要求,组织党史、文旅部门通过实地调研、查阅资料梳理红色史实、挖掘红色故事、编写红色书籍。目前已挖掘了“红军包”“猴场红军鞋的故事”“红七军联络员姚崇周”等一批红色故事,编写了《红军四过瓮安青少年读本》《红七军在荔波》《中共蛮瓦党支部》等一批红色书籍。把培养讲解员作为讲好红色故事的重点任务来抓,通过本村选拔、部门选派、社会选聘等方式,把熟悉当地红色故事、有专业讲解能力的人培养为讲解员。按照每村不少于2名讲解员的标准,已培养9名专职红色讲解员。结合党史学习教育以及庆祝建党100周年系列主题活动,组织党员到试点村参观遗址遗迹、重温入党誓词、学习党的革命历史,不断强化党性锻炼。今年以来,各级党组织到试点村开展党史学习教育16.55万人次,极大提升了红色村的吸引力,有力促进了红色村发展。